近日，美国国务院（DOS）在其官网发布了一场会议记录。将于11月5日与全美移民律师协会（ALLA）举办一场沟通会，并以问答的形式澄清了ALLA所关切的签证相关政策。
值得一提的是，该沟通会是DOS与AILA之间的不定期沟通会议，也是官方与相关利益者沟通政策的重要通道。
根据DOS发布的会议记录，与EB-5相关的问题共有四个，涉及签证发放、面签等。
自2022年《EB-5改革与诚信法案》 (RIA) 颁布以来，数以千计的移民投资者已投资数十亿美元，在农村和高失业率地区创造了数千个就业机会。然而，到目前为止，DOS尚未根据8 U.S.C. 1153(b)(5)(B) 设立的预留签发类别任何预留EB-5签证。EB-5移民投资者计划将于2027年9月到期，按照这个速度，大多数吸引数十亿美元投资的签证将根据 8U.S.C. 1153(b)(5)(B)(i)(II)被“结转”或重新分配或转移到EB-1或家庭类别。请确认以下问题：
★ 问题1：DOS有什么计划实现国会的目标，确保EB-5预留签证的使用？
DOS的回答：2024财年（即2023年10月1日至2024年9月30日）已经签发了4张EB-5预留签证。目前，国务院正在按照正常的方式处理签证申请，所有其他签证申请都正在处理中。
★ 问题2：如果EB-5区域中心计划到期后（即2027年9月30日）不能延期，DOS将怎么处理EB-5签证的发放？
DOS的回答：将按照2022年EB-5新法案的1153(b)(5)(S)款进行发放。也就是说2027年9月30日之前递交I-526/E申请的投资人都可以确保拿到EB-5签证配额，在此之后的区域中心投资人将无法获得EB-5签证。
★ 问题3：DOS可以建立一个机制，每个季度发布EB-5预留签证和非预留签证发放的统计数据吗？
DOS的回答：每月的IV发行数据都会发布并在travel.state.gov上公布。任何属于预留类别的发行都将出现在这些报告中。
★ 问题4：现在使领馆面签的时候，还要问EB-5投资人参与企业经营管理的事。EB-5投资人被告知，“不能买绿卡”，“必须参与企业经营”，这是移民局（USCIS）已经审核过的事，领馆违反了程序还要继续审核投资人的投资经营管理参与，DOS是否应该加强培训来避免？
DOS的回答：领事官员接受了审理所有签证类别的全面培训，将恪守服务承诺，以尊严和尊重对待每一位申请人。
DOS官网公告原文：
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/department-of-state-aila-liason-committee-meeting-october-10-2024.html
