据《Sic》报道,2024年12月20日,葡萄牙议会通过新外国人法,确立了葡语国家共同体(CPLP)公民的全新签证制度,并引入入境/出境系统(SES),用于记录申根区外外国公民的出入境情况。
本周二(2月11日),葡萄牙总统正式颁布该法案,规范外国人在葡萄牙的入境、停留、离境和遣返,并调整了CPLP国家公民的居留许可有效期。

新法案的四大核心变化
1. CPLP公民移民政策更加便利
根据新规,CPLP国家公民入境葡萄牙后,可持短期签证申请临时居留许可,从而获得更快捷的移民路径。其中,东帝汶公民可游客身份入境后直接申请居留许可,而其他CPLP国家公民则需持有效签证入境才能递交申请。
2. 启用“入境/出境系统”(SES)
葡萄牙政府将正式启用SES系统,该系统将自动记录所有非申根区旅客的出入境信息,涵盖商务人士、留学生、游客及工作签证持有者等。其出入境时间都会被精确记录,从而可能影响未来的签证申请或居留续签。
3. 规定非法居留者的自愿离境期限
新法案明确了非法居留者的离境时限,所有在葡萄牙处于非法居留状态的外国人,需在10至20天内自愿离境,否则可能面临更严格的行政处罚或遣返程序。这一规定对因手续延误、居留许可未及时更新的外国人影响较大,移民群体需更加关注自己的身份合法性。
4. 议会否决设立“国家外国人与边境事务局”
原本葡萄牙政府计划在公安警察局(PSP)内设立“国家外国人与边境事务局”(Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras),统一管理移民事务,并调整外国人遣返制度。然而,该提案最终未获议会通过。
总体来看,尽管新法案不会直接影响中国公民的签证和居留政策,但葡萄牙的移民管理正变得更加严格,尤其是边境控制和非法居留者的管理。