据日本媒体报道，为应对急剧增加的访日外国游客并加强入境的治安管理，日本法务大臣铃木馨祐在23日的众议院法务委员会上表示：针对免签国家游客的入境前审查制度将提前两年实施。
核心内容
这一制度将借鉴美国的ESTA（电子旅行授权系统），针对来自免签国家或地区、计划短期停留（如旅游或商务）的外国人。
在入境前要求在线提交个人信息和旅行计划等资料，包括姓名、入境目的等的相关信息进行申请，并通过审查后方可登机来日。
“日本版ESTA”系统的导入，主要是为了在外国人抵达日本前，就对潜在的非法滞留者或有安全风险者进行筛查，从而加强边境管理和国家安全。
另外，如发现非法滞留或安全风险，将不予发放电子旅行许可，拒绝该人员登机，并建议其申请正式签证。
日本政府方面还计划活用人工智能等技术提高审查效率，并与出入国在留管理局、警察厅等相关机构共享信息，以便更全面地掌握入境人员情况。
日本免签政策
目前，日本对71个国家和地区实行短期免签政策，但不少游客以旅游名义入境后非法滞留。
对此，鈴木馨祐法相强调："日本版ESTA可有效防止恐怖分子及意图非法滞留的外国人入境，有助于实现更严格的出入境管理，同时也能优化入境审查流程。"
同时，尽管该制度能筛选高风险旅客，但自民党议员盐崎彰久等人士指出："制度虽有必要，但开发时间过长，需加快进度。"
日本政府表示，将加速系统开发，力争2028年度内正式实施，以应对不断增长的访日游客需求。
赴日游客人数
根据日本国家旅游局（JNTO）4月16日公布的数据，2025年3月访日的外国游客达到349万7,600人，比去年同期增长13.5%，是历年来3月的zui高纪录。
而今年一季度（1月~3月），累计访日人数更是突破了1,053万人，创下史上最快破千万的速度！
