在欧洲多个国家陆续关停投资居留项目的大背景下，葡萄牙却走出了一条完全不同的路线。2024年，葡萄牙黄金签证项目创下历史新高：全年共批准4,987份申请（含主申请人及家属），同比增长超过70%，打破了该项目自2012年启动以来的记录。
这个数字背后，不只是高净值人群对葡萄牙持续升温的兴趣，更反映出在全球身份路径普遍收紧、政策不确定性升高的当下，投资者正加快完成身份配置。而葡萄牙，则用一系列实际行动，向市场释放出更积极、更稳定的信号。
不仅不关停，还要“优化升级”
虽然葡萄牙在2023年取消了房产投资作为黄金签证的合格路径，并经历了政策上的重大调整，但新政府的态度却出人意料地明朗——不但没有终止计划，反而主动启动“下一轮优化”。
政府高层已经表态，未来黄金签证将结合更具吸引力的税务政策和流程再造来增强竞争力，尤其是为外籍投资者定制的税收激励机制，可能会围绕“高附加值人才引进”“境外收入分离征税”等方向推进。目标是通过经济与身份双轨吸引，提升葡萄牙作为全球投资目的地的国际形象。
批准速度将明显提升，积压有望清理
另一个积极信号来自审批速度的提升。根据葡萄牙移民与庇护局（AIMA）最新通报，目前尚有约45,000份黄金签证申请积压，主要集中在近两年的投资主申请人及其家属。
为了解决这个问题，政府已启动专项计划，目标是在2025年底前完成大部分积压案件的清理工作。这对于正在等待批复的申请人来说，无疑是一则利好消息；而对于还在观望的潜在申请者来说，也预示着“窗口尚在，但效率正在刷新”。
一枝独秀的“逆行者”
和葡萄牙形成鲜明对比的是，欧洲不少国家已经退出这场“黄金通道”的竞争。
西班牙已在2024年4月正式叫停黄金签证，荷兰、爱尔兰和英国早已关闭类似路径，马耳他则正因其投资入籍项目受到欧盟法院质疑，前景不明。相比之下，葡萄牙不仅保留项目、提升审批效率，还着手从制度设计上提高吸引力，成为当下欧洲市场上少数还在“开绿灯”的国家之一。
这种政策上的“温和现实主义”，不仅为当前投资者提供了可控的身份规划空间，也为后续可能的政策落地留出了灵活操作的余地。
虽然黄金签证的规则正在不断调整，但从数据表现和政府表态来看，葡萄牙这个项目远没有“走向终结”。相反，它正在经历一个“结构性再平衡”的阶段。
在这一阶段，既有审批量创历史新高的现实，也有新政酝酿推出的预期，更有政府强烈意图将其转型为“更高质量投资者通道”的战略意图。
对真正有身份配置需求的家庭和企业家而言，关键不在于等待“新一轮宽松”，而是抓住眼前这段“明确可行”的时期，理性决策，果断布局。
