日本政府计划提高外国创业者「经营管理签证」审核门槛

2025-06-12 11:50:11

据日媒6月10日报道,日本出入境在留管理厅正考虑调整针对在日本创业的外国企业家或创业者的在留资格「经营・管理签证」的申请条件,计划将上调目前500万日元的注册资金要求。
 
这样做主要是为了加强外国人在日本创业门槛低的条件,同时也为了防止一些不符合制度的外国人大量涌入日本。
 
 
「经营·管理签证」是在日本经营企业并从事管理工作的在留资格,也是工作签证的一种。以前被称为「投资·经营签证」,但由于现在即使没有外资背景也可以申请并获得该签证,因此名称已更改为「经营·管理签证」。
 
目前,持有此签证的外国人,只要满足一定条件,例如拥有至少500万日元的资本、拥有两名或两名以上的全职员工以及在日本拥有营业场所等,即可在日本zui长居留5年。
 
近年来,无论年龄、教育背景或语言能力如何,获得此签证以居留日本为主要目的的中国人数量正在迅速增加。该签证允许家属一同来日,这也进一步助长了申请人数暴增。
 
根据出入境在留管理厅的数据,截至2024年6月,通过此签证来日的中国人数已达2万551人,是2015年(7318人)的两倍以上,占所有“经营・管理签证”持有者的过半数。
 
但是,越来越多的外国人取得该投资经营签证主要目的是为了留在日本,而非真正创业。其中,在大阪等地,光凭资本设立公司(空壳公司)的情况很多,也存在许多没有实质内容的公司占用建筑物的情况。
 
专家指出,这些公司中很多都没有实际的管理层。据报道,他们移居日本后加入了国民健康保险,利用高昂的医疗体系接受治疗,甚至有不缴纳保险费就回国的情况。2024年5月的国会指出,外国人未缴纳的国民健康保险费每年可能超过4000亿日元。
 
另一方面,虽然这有振兴日本经济、增加人口等积极方面,但也有人担心会形成一个完全由中国人组成的社会,从而导致与日本社会的摩擦、礼仪问题以及文化差异。
 
这些情况也让日本政府开始警觉。自民党的议员直接在国会上喊话:“这个签证变成了外国人轻松定居日本的跳板,不改不行。”甚至有人担心,治安和商业秩序会被搅乱。
 
据了解,很多外国富裕阶层都看中日本的教育及社会保障制度而选择来日。在韩国,获得类似签证所需的资金超过3亿韩元(约3000万日元),但在日本却非常便宜。
 
政府希望保留该签证作为高技能专业人才居留身份的作用,因此日本出入境在留管理厅计划在本年度内启动相关讨论,目标是在今年内修改法令。
 
值得注意的是,此次调整可能不只是提高金额那么简单,更是一次全面的制度洗牌。不排除未来会加入对申请人经营背景、语言能力、事业计划等方面的审查。