特朗普“大而美”法案众议院投票通过!涉及哪些内容

2025-07-04 14:04:27

当地时间7月3日下午,美国国会众议院对总统特朗普的大规模减税及支出法案、也就是所谓的“大而美”法案进行最终表决投票。由共和党控制的众议院以微弱优势通过该法案,为特朗普的内政议程提供资金支持,同时也将使数百万美国人失去医保保障。
 
 
众议院以218票对214票的结果通过该法案,标志着特朗普在立法层面的又一重大胜利。该法案将为其移民政策提供资金,使2017年出台的减税措施yongjiu生效,并兑现其在2024年竞选期间承诺的一系列新税收优惠。
 
与此同时,该法案还将削减医疗和食品援助等社会保障项目,全面取消数十项绿色能源激励措施。根据无党派的国会预算办公室(CBO)测算,该法案将在未来十年令美国国家债务再增加3.4万亿美元,使债务总额从当前的36.2万亿美元升至近40万亿美元。
 
尽管共和党内部对该长达869页的法案在成本与医保削减方面有所保留,但最终仅有两名共和党众议员投下反对票,此前一度陷入僵局。该法案本周早些时候也在共和党控制的参议院以最小优势获得通过。
 
白宫表示,特朗普将于美东时间周五下午5点(北京时间周六凌晨5点)、即独立日假期当天正式签署法案。
 
以下是该预算方案的主要内容概览,其中包括国会预算办公室(CBO)和国会联合税务委员会(CTJ)提供的部分开支与节省估算。
 
总体影响:
 
√ 未来10年,美国联邦债务将增加3.4万亿美元,达到40万亿美元。
 
√ 税收减少4.5万亿美元,政府支出减少1.2万亿美元。
 
√ 由于包括医疗补助(Medicaid)等项目的调整,预计未来10年将有1090万人失去医疗保险。
 
一、个人减税措施
 
√ yongjiu保留2017年《减税与就业法案》中调降的个人所得税税率(成本:2.2万亿美元)
 
√ 延长标准扣除(成本:1.4万亿美元)
 
√ 延长并扩大替代性zui低税(AMT)豁免(成本:1.4万亿美元)
 
√ 将儿童税收抵免提升至2200美元,并与通胀挂钩(成本:8170亿美元)
 
√ 遗产税免征额提高至1500万美元(成本:2120亿美元)
 
√ 加班工资免税至2029年(成本:900亿美元)
 
√ 小费收入部分免税至2029年(成本:320亿美元)
 
√ 为65岁及以上人群设立zui高6000美元的新抵扣项,至2029年
 
√ 针对部分汽车贷款利息支出提供税收减免至2029年(成本:310亿美元)
 
√ 推出新生儿专项储蓄账户并给予税收优惠(成本:150亿美元)
 
√ 将州和地方税(SALT)扣除上限从1万美元提高至4万美元,至2029年
 
√ 对向私立学校奖学金基金捐款给予zui多1700美元的税收豁免(成本:260亿美元)
 
二、企业减税措施
 
√ 延长并扩大“传递型企业”(如独资企业和有限责任公司)的税收减免(成本:7370亿美元)
 
√ 企业设备采购可一次性全部扣除(成本:3630亿美元)
 
√ 研发支出也可一次性扣除(成本:1410亿美元)
 
√ 扩大企业利息支出的抵扣额度(成本:610亿美元)
 
三、其他税收变化
 
√ 对大型私立大学捐赠基金的税率从1.4%提高到21%(新增收入:7.61亿美元)
 
√ 对移民向母国汇款征收**1%**的新税(新增收入:100亿美元)
 
√ 消除对枪械消音器的税收(成本:17亿美元)
 
√ 政府可取消被认定为“支持恐怖主义”的组织的免税资格
 
四、医疗补助及其他健康项目
 
总节省:1.1万亿美元
 
√ 自2027年起,要求无子女的成年劳动力每月需工作、志愿服务或上学至少80小时
 
√ 加强参与者和医疗服务提供者的资格审查,并取消某些简化注册的规则
 
√ 排除部分非公民资格,同时惩罚为这些人提供资金支持的州政府
 
√ 阻止规定养老院等长期护理机构zui低人手配置的联邦法规
 
√ 禁止联邦资金用于未成年人的性别转换治疗
 
√ 禁止资助如计划生育联合会(Planned Parenthood)等从事避孕、堕胎等服务的大型机构
 
√ 限制各州通过“医疗服务提供者税”筹资从联邦政府获取更多配套资金的做法
 
√ 为农村医疗机构提供500亿美元补贴,以缓解“提供者税”限制带来的损失
 
√ 加强《平价医疗法案》(奥巴马医保)市场投保资格审核
 
五、能源、环境与通信领域
 
√ 取消为购买电动重型车辆设立的补助计划
 
√ 取消用于减少空气污染和温室气体排放的拨款
 
√ 提供油气管道建设、天然气出口及勘探方面的激励措施
 
√ 取消电动车税收减免
 
√ 取消清洁电力与绿色能源的税收激励
 
√ 限制对核能的激励政策
 
√ 撤销《2022年通胀削减法案》中与绿色能源相关的资金,包括电动车制造、家庭节能改造、电力传输和风力发电
 
√ 放宽对汽车和皮卡的油耗标准监管
 
√ 开放更多电磁频谱频段供拍卖使用
 
六、移民与司法领域
 
总成本:1780亿美元
 
√ 拨款用于修建边境墙
 
√ 资助边境安全设施,如监控塔、无人机等设备
 
√ 增加移民执法、边防和移民法庭人员配置
 
√ 扩大移民拘留设施容量
 
√ 增强对总统的人身保护
 
√ 拨款打击签证欺诈等移民相关犯罪
 
√ 对工作许可、法庭听证、庇护申请等事务征收zui高5000美元的新费用
 
√ 为承担边境安全任务的州政府提供补偿
 
√ 若有人起诉阻止政府政策,法院可要求其缴纳保证金
 
七、军事开支
 
总成本:1530亿美元
 
√ 增加造船支出
 
√ 拨款发展空中和导弹防御系统
 
√ 支付弹药和核武器相关开支
 
√ 军方协助边境安全行动的开支也涵盖在内
 
八、食品援助
 
总节省:1860亿美元
 
√ 对部分“补充营养援助计划”(SNAP)受益人引入更严格的工作要求
 
√ 将部分成本由联邦政府转嫁给州政府
 
√ 禁止部分非公民享受相关福利
 
九、教育改革
 
√ 调整学生贷款还款计划(节省:2870亿美元)
 
√ 限制部分学生贷款项目的借贷额度(节省:510亿美元)
 
√ 限制政府取消学生债务的能力(节省:180亿美元)