美国EB-5投资移民计划再次站在历史转折点。
8月11日，美国行政管理和预算局（OMB）官网更新关键动态： 美国公民及移民服务局（USCIS）基于就业的第五类优先移民签证（EB-5）费用规则” (RIN 1615-AC93) 状态已更新为 “Pending Review”（待审查）。
这意味着，美国移民局（USCIS）筹备的新费用调整规则已提交白宫预算管理办公室（OIRA）进行最终审查。
根据联邦法规制定流程，这份文件可能在30-60天内发布，进入公开评论阶段后正式实施，如今留给投资人的时间真的所剩无几了。
EB-5只涨不跌，成本步步飙升
事实上，这已经不是EB-5首次涨价。
2022年10月，随着《EB-5改革与诚信法案》实施，所有通过区域中心投资移民的申请人在递交I-526E时，需要额外支付1,000美元附加费。这笔费用直接落在投资人头上，是EB-5申请成本结构的******次显著提升。
2024年4月1日，美国移民局再次大幅调价，当时EB-5相关表格费用涨幅最高达到惊人的204%。许多在2023年年末及时完成申请的客户，仅凭“早一步”，就为家庭节省了数千美元的额外开支。
现如今，第三波涨价潮已然来袭。
为什么才过了一年就要再次调价？
此次新规并非移民局临时决定，而是源于2022年EB-5《改革与诚信法案》（RIA）的法定要求。该法案明确规定，移民局要在新法生效后的一年内完成EB-5专项费用调研，并根据调研结果调整收费标准，以此来匹配更高效的审案流程。
而移民局在2024年4月的涨价中，并未单独针对EB-5进行成本核算，而是“打包式”上调所有移民申请费用，导致EB-5审批效率未达预期，行业机构IIUSA和AIIA甚至因此提起诉讼。
案件积压压力也是一大因素。EB-5新政申请量激增，移民局需增加人手加速审理。
从当前进展来看，业界普遍推测政策落地时间可能在2026年上半年。
对于投资人而言，如果有计划通过EB-5赴美的，建议尽快递件。把握新规生效前窗口期，锁定当前优惠，避免额外成本。
把握政策窗口，锁定当前成本优惠
以一家三口申请为例，若新规落地：
▌申请费多付
√ 预计额外$20,000+
√ 2024年4月前递交：I-526E费用仅$3,675
√ 2024年4月后：暴涨至$11,160
√ 2026年新规后：可能再涨10%-15%
▌投资门槛或上调
√ 当前TEA地区80万美元，未来可能随通胀上涨
▌时间成本
√ 排期延长可能导致子女超龄风险
同时必须提醒各位申请人一个关键时间节点——2026年9月30日。这是EB-5法案祖父条款的到期日，之后申请的政策保护性将大幅降低。
根据现行规定，在2026年9月30日前递交的申请受到祖父条款保护，即使后续政策变化，这些申请人也不会受到影响。而在此之后递交的申请人，将面临更大的政策不确定性。
EB-5预留签证——******无排期通道
EB-5是美国为了吸引外资、创造就业机会，刺激美国经济增长而推出的绿卡申请通道，2022年EB-5出台新法，对签证配额进行了分配，规定了三个“预留签证”类别，目前符合任何一类“预留签证”条件的投资人无须等待排期。
√ 无排期快速通道：当地时间8月12日，美国国务院更新了2025年9月的各类移民排期表，EB-5预留签证类别继续无排期。
√“双递交”同步递交：在美留学生可同步递交I-526E（移民申请）和I-485（身份调整申请），快至90天内获得Combo卡（工卡+返美证），实现合法留美和出入境自由。
√ 资金灵活：最低投资额80万美元（目标就业区TEA），资金需在项目中处于风险状态至少2年，还款与移民申请脱钩，无需二次投资。
