9月17日,香港特区行政长官李家超正式发表《2025年施政报告》!新的《施政报告》以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题,主轴围绕经济及民生。
施政报告不仅是港府来年施政重点和政策方向的纲领性文件,也会对上一年度工作进展进行总结和回顾。对于有意向移居香港的家庭来说,这份报告尤其值得关注。
《2025年施政报告》全文很长,感兴趣可以自行在官网查看,附上官网链接:
https://www.policyaddress.gov.hk/2025/tc/policy.html
3年施政成果回顾
报告开篇详细回顾了本届特首上任三年以来取得的各项成就,通过具体数据展示了多个领域取得的显著进步:
√ 公屋轮候时间:从平均6.1年缩短至5.1年,减少了整整一年
√ 家庭收入中位数:三年间增长3,000港元,增幅达11%
√ 经济增长率:实现由负转正,预计2025年可达2%-3%左右的正增长
√ 国际金融中心排名:提升至全球第三位
√ 整体竞争力排名:上升至世界第三位
√ 人才竞争力排名:两年内跃升12位,位居全球第四
√ 安全城市排名:进入全球前十,位列第七名
投资移民门槛降低,购房门槛降至3000万
新资本投资者入境计划(CIES)迎来了重大优化调整。李家超在施政报告中宣布,对投资移民计划进行两项关键修改:
√ 住宅物业投资门槛下调:购买住宅物业的成交价门槛由5000万港元下调至3000万港元,但可计入投资总额的上限仍维持1000万港元。这意味着投资者现在可以用更低总价的物业满足投资要求。
√ 非住宅物业投资额度提升:如购买非住宅物业(商业或工业用途),可计入投资额的上限由1000万港元提升至1500万港元,物业成交价则不受限制。
香港"新资本投资者入境计划"2024年3月重启,在2024年报告中已经对该计划进行了优化,如今再度优化显著降低了投资门槛,预计将会吸引更多高净值投资人通过此方式移居香港。
人才政策成效显著,但续签要求趋严
报告数据显示,香港人才引进计划取得了显著成效。自本届政府推出一系列新的输入人才政策以来,已有超过23万人才来港工作和发展。
其中,高才通计划的申请续签率达到55%。这些获批续签的高才素质普遍较高,在港主要从事创科、金融等行业。按每月收入计,95%高于香港收入中位数(2万多元),50% 更是高出近一倍。
来港人才普遍年轻,七成在40岁以下,有助纾缓人口高龄化的挑战。
数据显示,高才通计划可为香港带来每年约340亿元的经济贡献,相当于GDP的约1.2%。
虽然本次新政无特别强调续签要求变化,然而我们不能忽视的是,人才政策在续签方面已经呈现出趋严态势。
未来入境处预计会更仔细地核查申请人的学历认证、收入证明,社保证明等多项内容,续签时重点看申请人与香港的关联性,例如是否在港实际工作、居住或开展业务,严厉打击“挂靠”行为。
教育政策利好,非本地生学额提高至50%
《施政报告》在教育领域推出了重大利好政策:非本地生学额上限将调至50%(原1.5万本地额不变)。
√ 由2026/27学年起,每所资助专上院校的非本地生自费就学人数上限,由相当于本地学额数目的40%增至50%
√ 资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限,亦由100%增至120%
自2024/25学年起,香港八大资助院校的非本地生学额上限已由20%提高至40%。
根据教育局最新统计数据显示,2024/25学年修读八大学士学位课程的非本地生人数已增至超过1.7万人,相当于本地学额的约23%。
新政意味着香港高校将能够招收更多国际学生和内地学生,为移居家庭的子女教育提供更多机会。未来,本地生池继续为15,000个学额,而非本地生池为15,000*50%=7,500个学额。
同时,增加学生宿舍供应,由教资会拨款4,000万元,资助八所资助大学加大国际和内地宣传及师生招揽。
值得注意,香港政府在7月底已经对资助学额和学费的申请资格做了调整。
2028/29学年起,新来港受养人身份(未永居)的考生,想要竞争1.5万政府资助学额池子,并缴纳本地生学费,必须在紧接所修读课程开课前2年居港——即在香港本地读2年全日制课程,或在香港居住2年且每年离港时间不超过90天。
否则需要由大学弹性超额收生,比例仅有约4%。即15,000*4%=600个学额。新安排设有过渡期。
香港的教育体系一直以来都备受内地家庭青睐,新政策将进一步增强香港教育的吸引力。
经济环境优化,提升香港移民吸引力
2025年《施政报告》还提出了一系列优化香港经济环境的措施,间接提升了香港移民的吸引力。
在金融领域,香港将探索缩短股票结算周期至T+1,进一步完善金融市场基础设施。恒生指数自年初已上升逾两成,每日平均成交额接近2500亿元,较去年接近翻倍。
新股集资额至8月底累计逾1300亿元,按年多近六倍,位列************。这些数据显示香港金融市场活力充沛,为移居家庭提供了良好的投资环境。
报告还提到将成立「内地企业出海专班」(出海专班),主动招揽内地企业利用香港平台「出海」,并为出海企业制订多元方案,包括优化税务宽减等等。
2025年《施政报告》为香港移民带来了双重信号:一方面投资移民门槛降低,为高净值家庭提供了更便捷的通道;另一方面人才政策续签要求趋严,意味着香港对人才的质量要求更高。
对于有意移民香港的家庭来说,当前是一个机遇与挑战并存的时期。抓住政策窗口期,提前规划,选择合适的移居路径,比以往任何时候都更加重要。