对于许多正在美国学习和工作的群体来说，过去一周可谓风波不断。签证与身份政策尚未平息，美国政坛又迎来了新的戏码——“政府停摆”大戏再度上演。
1、美国政府“关门”再上演
据路透社9月25日报道，川普政府已向各联邦机构下达指示，如果国会在9月30日（财政年最后一天）之前，未能达成拨款协议，那么从10月1日新财年开始，美国联邦政府将陷入全面停摆。
不同于往年临时性的“关门休假”，此次白宫管理与预算办公室（OMB）更是明确要求：资金短缺的项目将被永久关闭，相应岗位将被裁撤，力度明显升级。
来源：https://www.reuters.com/world/us/white-house-tell-agencies-prepare-mass-firing-plans-possible-shutdown-politico-2025-09-25/
事实上，自1980年以来，美国政府因财政拨款僵局已发生过二十余次“停摆”，大多数持续时间不长。但川普******任期的2018年末，因修建边境墙的争议，政府曾创纪录停摆长达35天，至今仍令人印象深刻。若本次危机再度爆发，联邦政府各部门将按照“必要”与“非必要”分类运作：国防、警察、医疗、航空管制等关乎民生安全的领域继续无薪工作，而国家公园、博物馆等民生服务部门则会全面停摆。
2、对移民申请的直接影响
对于广大移民申请人而言，最关心的莫过于：移民相关业务是否受波及？情况如下：
• 美国移民局（USCIS）
移民局属于少数“自给自足”的联邦机构，依靠申请人缴纳的各类费用维持运转，不依赖年度拨款。因此，即使政府停摆，绝大部分移民申请的审理、面试和预约安排仍将照常进行。
不过，以下少数项目会受到影响：
√ EB-5区域中心项目：该项目与联邦预算挂钩，若停摆未能及时通过预算案，区域中心投资移民将暂时中止，直到国会批准新一轮预算，即可恢复。
√ E-Verify雇主认证：作为联邦统一拨款支持的系统，停摆期间将暂停服务。
√ Conrad 30 J-1医生项目：虽不完全关停，但将影响申请人赴美时间。
√ 非神职宗教工作者签证项目：同样会受到波及。
• 美国劳工部（DOL）
劳工部完全依赖联邦拨款，因此一旦停摆，其下属的外籍劳工认证办公室（OFLC）业务将全面暂停，包括：
√ 劳工条件申请（LCA）；
√ 现行工资标准（PWD）；
√ 永久劳工证（PERM）申请。
3、EB-5申请人需要关注什么？
对于EB-5投资移民申请人而言，大可不必过度担忧。政府停摆影响的只是审理进度，而非签证名额。一旦预算案获批，USCIS将会迅速恢复正常处理。
√ 已投资人：建议保持耐心，静待国会拨款结果。
√ 有意向投资人：如果出现停摆，可以在此阶段尽快选择靠谱的项目，提前完成资金与文案准备，在预算恢复后抢占先机。
9月13日，美国国务院更新了2025年10月的移民排期公告。2026财年第1个月，新政EB-5（乡村、高失业地区或基建项目的预留签证类别）依旧维持“无排期”状态。在美申请人仍可借助“双递交”政策，同时递交I-526E与I-485，加快身份转换进程。
需要注意的是，美国移民局早在2025年1月的排期公告中已预警新政EB-5可能出现排期！随着申请人数量持续攀升，"靴子"随时都会落地！当前仍在美国的申请人需要把握住窗口期，尽快完成“双递交”。
