当地时间2025年10月1日0点，美国联邦政府时隔近七年再度“停摆”，而上一次、也是最长的一次“停摆”则发生在特朗普的******总统任期内。
在经历6次投票失败之后，参议院在10月9日再次就政府拨款法案进行投票，两党在医保政策改革上僵持不下，普通民众的生活工作受到了严重影响。
截至目前，政府仍处于停摆状态。
因政府停摆而生活、工作受到严重影响的普通老百姓最关心的是：这苦日子啥时候能到头？
停摆原因：两党僵局与历史重演
这次停摆是美国自1980年以来的第11次政府停摆，其直接原因是共和党与民主党在医保政策改革问题上陷入僵局。
现任总统特朗普带领的一众国会共和党人，与民主党人未能在9月30日就拨款法案达成一致。民主党阻止了共和党提出的维持政府现有资金水平至11月21日的提案，导致政府资金中断。
目前，共和党提出了一项为期七周的权宜之计，而民主党则希望推出一项为期四周的方案，其中还包括数千亿美元的医疗保健支出。国会两党就最重要的问题尚未达成一致，导致出现了连续6次投票失败。
对于联邦政府何时重新开门，目前各方预期相当悲观。当前预测市场平台Polymarket上关于这个问题的******显示，超过80%的押注者相信联邦政府会在10月15日或更晚重新开门，10月15号之前能解决问题的概率低至15%。
虽然Polymarket并不代表现实一定会按这套剧本发生，但这个趋势真实反映了当前的民意预期。
移民申请与签证服务受阻
美国联邦政府停摆正直接影响着众多在美华人和留学生的生活工作，最受影响的是需要办理H-1B LCA和职业移民绿卡PERM的申请人。
全靠政府拨款才能运营的美国劳工部已经部分关闭，其下属的外籍劳工证办公室（OFLC）受理的各项业务全部中止，其中包括：
√ H-1B相关的LCA申请；
√ 职业移民绿卡EB-2、EB-3相关的现行工资标准（PWD）；
√ PERM流程。
最近着急办H-1B Transfer和启动职业移民绿卡的申请人正面临无限期延误。
在护照和签证服务方面，美国国务院2.7万名员工中有超过三分之一仍在工作，护照服务在继续处理中，但可能会出现延误。
与此同时，所有美国驻外使领馆都在开放中，签证服务由于靠收费资助理论上不受影响。但美国驻华大使馆在官微上的说明是“护照和签证服务将在允许的情况下继续提供”，言下之意是如果停摆时间过长，签证处理一定会受影响。
四大关键因素或促使政府重新开门
美国国会和白宫的编外专家们总结过去几年政府长期停摆的历史教训，预言以下几种情况可能促成两党妥协：
1、公众情绪转变
在美国国会，林肯的名言“公众情绪决定一切！”被反复提及。民调结果将成为迫使至少一方改变立场以结束政府停摆的有力因素。美国国共两党都在等待更确凿的证据来判断“公众认为哪一方应该承担主要责任”。
2、航空交通危机
从上周一开始，美国空中交通管制员请病假的人数直线上升，已导致大量航班延误和取消。 据媒体报道，上周一加州的Hollywood Burbank机场有近6个小时没有一位空中交通管制员在岗。运输安全管理局（TSA）的工作人员和空中交通管制员都被视为必要工作人员，但在此次停摆期间超过1.3万名管制员将无薪工作。不发工资还要工作，导致这类员工纷纷请病假。就像2019年创纪录的停摆一样，这个问题可能给特朗普和共和党带来巨大压力。
3、经济影响加剧
10月10日迎来本次联邦政府停摆的******轮联邦工资停发。这意味着，联邦政府雇员停发工资会波及更广泛的经济领域。白宫经济顾问委员会估计，联邦政府停摆每持续一周，美国的国内生产总值将减少150亿美元。这些因素的结合必将加剧经济动荡，无论哪个政党承担经济压力的责任，都将面临在政府停摆斗争中屈服的******压力。
4、军人断饷
10月15日，美国军人将面临停摆后首次断饷，这一天将成为国会议员最关心的重要截止日期。在过去的政府停摆期间，军人的工资一直是关注的焦点，这次也不例外。
现阶段，民主党人将医疗保健作为反对共和党短期支出法案的关键，要求永久延长将于年底到期的《平价医疗法案》（ACA）增强型补贴。共和党领导人则以该补贴到期日为由，拒绝在当前辩论中就此问题进行谈判，并表示政府开门后还有时间进行讨论。
需要注意的是，有几个相关因素早在1月1日之前就已浮现，比如：参加奥巴马医改市场计划的患者明年的平均自付保费将上涨75%。面对大幅上涨的费率，许多人明年可能会减少医疗保险的配置，甚至不配置医疗保险。
另外，ACA的开放注册期将于11月1日开始，这意味着美国的医保危机留给共和党的时间不多了。
截止目前，联邦政府停摆的闹剧仍在继续，民主党和共和党互相推诿，指责对方是造成目前局面的罪魁祸首，而实际上这两边都把停摆当做筹码不停互相施压。
对于考虑EB-5投资移民的申请人而言，当前的时间窗口是不可多得的机会。在新规生效前完成申请，既能享受相对较低的现行费率，又能规避未来不确定的额外成本。
