据福布斯报道，美国国土安全部（DHS）预计将在今年年底或2026上半年，出台一项规则来终止或限制国际学生的选择性实习培训（OPT）项目。这项改革规则目前已被列入公共监管议程，最快年底前、最晚2026年上半年就将落地，改革走向只有两个：要么彻底取消，要么加严限制。
OPT作为国际学生的“留美命脉”，是支撑数十万留学生在美合法工作的“过渡身份”。无论哪个走向，都将将大幅限制甚至终结国际学生毕业后在美工作的机会，对美国高等院校和依赖外籍员工的企业也会产生一定的影响。
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OPT的现实意义
OPT（Optional Practical Training）是F-1学生留美工作的“黄金通行证”，分两类：
√ Pre-OPT（毕业前）：学期中≤20小时/周，假期可全职；
√ Post-OPT（毕业后）：12个月全职（STEM专业可再延24个月）。
根据官方统计，目前美国每年约有25万名国际学生正在使用OPT或OPT延期。它不仅是留学生职业起点的跳板，也是留美发展的关键过渡通道。
美国留学生想要在毕业后继续留美工作，有这样一条常规路径：需要先申请OPT，然后再让雇主帮忙抽H-1B，才能得到合法的在美工作资格。如果想要在更稳定的身份，就在工作期间再申请绿卡。
但在保守派政府眼中，OPT长期被视为“漏洞”——OPT让外籍毕业生在无雇主担保的情况下进入美国职场，存在“占用本土就业机会”的风险。
如果没有OPT加持，很多毕业生在寻求美国雇主上的优势几乎为0，就意味着毕业当天就失去合法工作的身份，从“学生”到“职场人”这一步将直接被切断。
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改革方案一：
直接取消OPT
尽管OPT及STEM OPT项目的支持者认为，所有与美国争夺人才的国家，都允许国际学生在毕业后留下工作，但反对者表示，OPT项目“缺乏法律明确授权”，存在“法律误用问题”。
美国移民局局长Joseph Edlow在任命听证会上明确表示，OPT项目在过去几年存在严重的滥用问题，其希望终止国际学生从美国高校毕业后，使用OPT或STEM OPT继续留美工作的资格。
另外，白宫副幕僚长Stephen Miller被认为是这项OPT改革规则背后的主要推动者。Stephen Miller是一个长期反对国际学生留美工作的强硬派，一直反对国际学生在美国工作，且早年间就协助起草了一项法案，旨在终止OPT项目。
据报道，Edlow很可能会与Miller合作，来彻底限制或取消OPT项目。
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改革方案二：
保留OPT，但附加严格限制
如果彻底取消遭到的反对声太大，特朗普政府还有第二套方案：给OPT套上层层枷锁，让它“名存实亡”。相比直接取消，加以限制是更具现实性的方向。
新政或将提高OPT申请门槛，对OPT项目制定更严格的雇佣条件，并设置更复杂的审查程序。比如对雇用参加OPT和STEM OPT项目学生的雇主施加新的法律、薪资或行政负担；普通OPT也要像STEM OPT一样提交详细培训计划、市场工资、E-Verify 身份验证，并且可能需要实地考察。
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对中国留学生的实际影响
如果OPT政策被取消或收紧，对于在美留学最直接的影响就是：
√ 毕业后无法以OPT身份留美工作；
√ 失去H-1B抽签“缓冲期”；
√ STEM学生无法再获得额外两年延期；
√ 雇主招聘国际学生的积极性下降；
√ 在美留学生就业竞争力大幅减弱。
面对政策不确定性，中国家庭在做留学规划时，应在心理和策略上做好两方面准备。家长可定期查阅美国国土安全部（DHS）、移民局（USCIS）等机构的公告，了解最新监管议程和政策征询进展。
在选择留学目的地时，不应将全部希望集中在单一国家。对于计划长期海外发展的家庭，可同时考虑英国、加拿大、澳大利亚及部分欧洲国家的留学与工作路径。有明确留美工作意向的学生，可通过校内CPT实习、H-1B提早规划、或探索职业移民（EB类）通道，为未来身份衔接预留空间。
