对于正在关注或犹豫中的EB-5投资移民家庭来说,一个决定命运走向的倒计时已经开启——EB-5“祖父条款”将于2026年9月30日正式失效。距离现在,只剩下不到9个月!这不是制造焦虑,而是一次真实存在、写进法律里的“最后保护期”。

什么是“祖父条款”?
在美国移民政策中,每当法律或规则发生变化,就绕不开一个核心概念:祖父条款(Grandfather Clause)。它的作用是保护在“截止日期之前”已正式启动的申请,不受未来政策变化影响。
2022年,美国国会通过《EB-5改革与诚信法案》(RIA),并首次在EB-5中明确引入祖父条款保护机制。只要在2026年9月30日之前成功递交新法下的投资移民I-526E申请,那么无论未来EB-5出现任何政策改变、取消、甚至重新立法,已经递交的申请依然受旧法保护,美国移民局(USCIS)必须继续按照旧法下的规章制度审理。
这是EB-5历史上对投资人保护力度******、法律确定性最高的一次政策安排。但是这个保护,只剩不到9个月。申请人必须在2026年9月30日前提交申请,错过这个日期就失去了祖父条款的保障;2026年9月30日之后递交的申请,如果2027年国会不续签,可能导致申请直接失效,或者其他不确定性。
2021年7月至2022年3月期间,EB-5项目曾经历空档期,美国移民局声称“没有法律授权”处理申请,结果引发大量诉讼和混乱,许多投资人被迫原地等待,备受煎熬。
如何把握最后窗口期?
可能有些意向投资人会想,“还有8个多月的时间,可以再看看”,但从专业操作角度来看,时间已经不充裕了。一套合规、能经得起严格审查的EB-5申请资料本来就需要3-6个月的准备时间,尤其是资金来源解释,往往要追溯多年。如果资金结构复杂,时间只会更长。
这意味着,申请人最迟也要在2026年3月左右启动,才有可能在截止日前安全递交。
而且,美国EB-5新法的“隐形排期”其实已经开始了。虽然官方公告依然显示EB-5预留签证类别无排期,但当前EB-5月均递件量已超过涨价前的历史高峰,当签证使用率飙升到一定程度,国务院可能随时宣布排期。
对中国大陆申请人来说,早一天递交,优先日期可能******数百人;未来拿绿卡,可能******不是几个月,而是几年。
更为关键的是,一旦预留配额用完,开始排期,最宝贵的“双递交”资格消失(I-526E+I-485同时递交),申请人将失去快速拿工卡和回美证的机会,快速合法在美长期停留的路径也将消失。
在美国投资移民的实践中,时间往往比资金更昂贵。相差几天,命运可能完全不同。有意向的朋友一定要尽早启动!