据最新消息，葡萄牙共和国议会定于2026年1月27日召开关键听证会，专项审议移民群体高度关切的核心议题：申请葡萄牙国籍时，居留许可的等待时长是否应纳入法定居住年限计算范围。
为何 “居留等待期” 成核心争议？
这一议题之所以成为争议焦点，根源在于葡萄牙现行入籍政策的核心要求：申请人需在境内完成连续5年合法居住。
然而，负责移民事务的葡萄牙融合、移民与庇护局（AIMA）存在行政效率偏低的问题，致使大量居留许可申请陷入 “审批拉锯战”，部分申请人的等待周期甚至长达4年。按照当前规则，居留许可的等待时间不计入入籍居住年限。这就意味着，即便申请人已在葡萄牙合法生活、按期履行纳税义务，却会因政府行政流程的延误，导致入籍的居住时长计算 “重新归零”。
根据AIMA在2024年9月公布的统计数据，彼时积压的居留许可申请已高达90万份。若等待期仍不纳入计算，这数十万申请人的入籍进程将被迫大幅延后。
作为葡萄牙最受全球高净值人群青睐的移民项目，葡萄牙黄金签证在获取欧盟公民身份的速度上，是欧盟成员国同类项目中较为快速的途径之一。成功入籍后，申请人即成为欧盟公民，可免签进入所有27个欧盟国家，并有权在任一欧盟成员国自由居住、生活、学习与工作，享受与该国公民同等的福利待遇。
为何选择葡萄牙？
葡萄牙常年被评为全球最宜居国家之一，生活质量高，气候温和，文化底蕴深厚，生活成本合理。在当今充满不确定性的国际环境中，葡萄牙以其社会稳定和安全形象，成为高净值人士理想的避风港。
作为欧洲最安全的国家之一，葡萄牙犯罪率低，政治氛围注重共识而非对抗。对家庭、企业家和退休人士而言，这种稳定弥足珍贵。
其均衡的社会政策与稳健的治理体系，让居民可安心生活与发展，无需担忧政策突变。在这里，个人自由与公共秩序得到充分尊重，为移居者提供了安宁的生活环境。
葡萄牙的医疗与教育体系也广受认可。该国实行12年免费义务教育，众多私立学校与美国、英国、德国等国家合作开设双学位课程。
凭借这些显著优势，葡萄牙不仅深受中国高净值人群青睐，也吸引了越来越多美国富豪。近年来，美国申请者对葡萄牙移民项目的热情甚至呈现赶超中国申请者的趋势。
目前，仅需20–25万欧元，在中国一线城市或许仅够支付一套房子的首付，却足以通过葡萄牙文化捐赠项目为全家获取欧盟身份。对高净值人士而言，这无疑是一项高性价比的选择。
2020年，葡萄牙首次出现文化捐赠移民项目获批案例。
2023年10 月，葡萄牙关闭购房移民政策后，文化捐赠移民逐渐成为主流选择之一。
2024年6月3日，葡萄牙政府推出新的《移民行动计划》，正式将文化艺术捐赠移民确立为一种独立的投资移民类别，明确规定捐赠要求及投资金额等。
葡萄牙文化捐赠项目
1、投资要求
根据葡萄牙政府推出的新《移民行动计划》，申请人需要向葡萄牙的艺术制作、展览活动推进或国家文化遗产的修复保育等项目进行一次性捐赠。一般情况下，捐赠金额为25万欧元。但如果项目位于葡萄牙政府划定的低密度地区，则可以享受20%的减免，也就是只需捐赠20万欧元。
2、申请条件
年龄：主申请人需年满18岁；
无犯罪记录：所有申请人需保证无犯罪记录；
附属申请人：包括主申请人的合法配偶、18岁以下的孩子，以及18岁以上未婚、在读或经济未独立的子女，还有主申请人和配偶的父母。
