日本政府于1月23日召开外国人政策相关阁僚会议，汇总并制定了新的基本方针《综合性应对方案》，并将其定位为今后一段时期日本外国人政策的核心指导方针。
外国人政策新方针
《综合性应对方案》提出，将研究在外国人申请日本永久居留资格时，引入日语能力要求。目前，在日本居住的近400万名外国人中，约两成持有永久居留资格。
在入籍政策方面，方案提出调整归化的相关操作规则，拟将居住年限要求由现行的“5年以上”延长至“10年以上”，以强化对长期居住与社会融入状况的审查。
针对部分外国人存在的税金及社会保险费拖欠问题，方案明确将建立由出入国在留管理厅统一掌握未缴信息的机制，并研究采取不予批准在留资格更新等应对措施。
同时，方案也纳入了促进社会共生的相关举措。日本政府将探讨设立可供外国人学习日语及日本社会生活习俗的课程，并为外国儿童在进入小学等教育机构前，提供学习基础日语的机会。
在外国人获取日本的房地产时，从2026年度开始要求必须提供国籍信息。对于获取土地暂不推出具体管制措施。
访日外国游客人数
还将应对访日游客等短期停留者猛增的问题。在过度旅游的应对措施方面，明确提出需要纠正游客集中于特定地区的问题，促进游客分散。
2025年访日外国游客数量约达4270万人次，同比增长16%，首次突破4000万人大关。2025年中国访日游客数量同比增长30%，达到约910万人次，成为推动日本入境旅游增长的重要驱动力。
“特定技能”制度
日本政府还在1月23日召开的相关阁僚会议上，正式确定了外国劳动者在留资格“特定技能”制度，以及作为技能实习制度替代方案的新制度“育成就劳”的分领域运作方针。
根据政府决定，在截至2028财年末的5年内，外国劳动者的接收上限人数将设定为合计123万1900人。
其中，在留期限最长为5年的“特定技能1号”为80万5700人；自2027年4月起实施的“育成就劳”制度为42万6200人。
政府表示，上述接收规模是基于对未来劳动力短缺状况的预测，在扣除通过提高生产效率以及确保国内劳动力供给可应对的部分后测算得出。
