近日，一项由共和党众议员巴里·摩尔（Barry Moore）提出的《美国人优先移民法》（Americans First Immigration Act）正在激烈讨论中。
这项提案主张废除“多元化抽签”、限制亲属移民，并引入积分制。如果该提案得以落地，将会成为美国合法移民体系数十年来最剧烈的变革。
据悉，这份长达70页的提案已获得多名共和党人的支持，目前正在众议院初步讨论阶段。
1、主要变革与更新
摩尔表示，“这个法案明确划清了界限——把非法移民、随机多样性抽签和外国劳工置于美国工人之前的日子已经结束。我们的移民制度应服务于美国人民，而非削弱他们，这意味着我们要选出能够强化我们经济、尊重法律并分享我们价值观的人。”
以下为该法案提出的具体变更：
废除“绿卡抽签”
每年5.5万个名额的多样性签证（DV Lottery，俗称“绿卡抽签”）将被彻底废除。
提案方认为，这种随机选拔机制存在严重安全隐患，且无法确保获签者具备贡献美国经济的技能。此前行政端已有暂停抽签的先例，若此法案通过，这种“靠运气拿绿卡”的历史将永久终结。
亲属移民“大瘦身”
提案旨在将移民名额聚焦于核心的家庭单元，大幅收紧担保范围：
√ 仅限美国公民及绿卡持有者的配偶和未成年子女；
√ 父母、成年子女、兄弟姐妹将不再具备担保资格。
这意味着父母和其他大家庭成员不得再根据现有家庭类别为亲属担保绿卡，有效减少链式移民的可能性。“一人移民，全家跟进”的时代或将一去不返，目的是减轻美国社会福利系统的压力。
引入硬核“积分制”
原本基于雇主担保的职业移民，将转型为类似加拿大、澳洲的基于积分的绩效系统：
√ 评分维度： 教育背景、工作经验、英语水平、薪资水平、年龄及兵役经历。
√ 高薪门槛： 申请人薪资需高于所在州中位数的200%。
√ 优先原则： 只有分数达标的“高产出”人才才有资格获得录用。
H-1B与面签的双重“紧箍咒”
除了绿卡体系，针对短期工作及旅游签证的管控也达到了************的高度：
√ H-1B限制加码： 法案支持对专业职业签证设定更严格的配额与门槛，要求雇主必须证明已优先招聘本土劳动力（诚信招聘），以保护美国工人的就业利益。
√ 面签“陷阱题”： 美国务院已要求全球使领馆新增关于“回国后是否担心遭受伤害”的问题。这被视为封堵“非法庇护”漏洞的利器——一旦回答不慎，将面临直接拒签或永久禁入。
2、冲击人群：谁在被排除？
《美国人优先移民法案》的实施将影响参与美国移民过程的广泛人群。这些变化不仅限于特定人口群体，而是影响寻求移民美国的公众。
来自特定国家的旅行者
来自当前参与多样性签证抽签国家的旅客将面临直接影响。依赖“抽签”作为获得永久居留的主要途径的国家，这些申请人将失去这一特定途径，他们需要重新评估移民策略，转向以就业能力或积分标准为核心的路径。
商务和工作签证申请人
商务与工作签证申请人也将感受到明显收紧。尤其是H-1B签证，正面临更高门槛与更严格的合规要求。企业在招聘外籍人才时，需要承担更强的“本土优先”证明责任，这不仅会改变企业用人策略，也会直接压缩外籍专业人士在尚未获得绿卡前的生存空间与职业稳定性。
家族成员
随着担保范围向“核心家庭”收缩，父母、兄弟姐妹等类别的可行性显著降低。过去通过家庭链条实现身份转移的模式将逐步失效，越来越多家庭不得不转向职业移民或其他以个人能力为基础的路径。
尽管《Americans First Immigration Act》仍处于讨论阶段，能否最终通过仍存在不确定性，但其释放的信号已经十分清晰——美国正系统性提高移民门槛，从“广泛开放”转向“精准筛选”。
当整个体系向能力导向倾斜后，所有申请人——无论来自哪个国家、具备何种背景——都将被纳入同一套更高标准的筛选框架之中。名额依旧有限，但竞争的维度被全面拉高，从“有没有机会”，转变为“是否具备足够竞争力”。
3、EB-5新法，快速拿绿卡
2022年，美国EB-5投资移民新法案（RIA）落地，带来了************的福利政策，成为了在美留学生/职场精英获得绿卡身份快车道：
√ 双递交机制： 只要满足条件，申请人可以在美国境内同步递交I-526E和I-485，无需等待绿卡批复，就能申请工卡（EAD）和回美证（AP）。这意味着申请人可以在短时间内获得“准绿卡”身份，在美国自由生活、工作。
√ 无排期通道：针对乡村、高失业率、基础设施项目的预留配额（俗称“set-asides”），目前依然处于“无排期”状态，审批速度快。
√ 门槛宽松：对学历、语言、工作经验无硬性要求，覆盖人群广。
√ 全家受益：一人申请，配偶及21岁以下未婚子女可同步获得绿卡。
