6月9日，加拿大移民局（IRCC）正式发布操作公告（OB699），针对省提名计划（PNP）申请人的工签申请要求推出临时性便利措施。根据新规，部分已递交永久居民申请但尚未收到申请确认信（AOR）的省提名申请人，可使用替代证明文件提前申请工签，无需继续等待AOR签发。该临时措施已于2026年6月9日生效，并将持续实施至2026年12月31日。
本次临时措施并非适用于所有移民申请人，而是主要针对已经进入永久居民申请阶段的省提名（PNP）申请人。
申请人需满足以下核心条件：
√ 已通过省提名项目获得正式提名资格
√ 已向IRCC递交永久居民申请
√ 尚未收到或正在等待AOR发放
√ 在加拿大境内递交工签申请
本次措施主要涉及以下三类工作许可：
√ PNP指定雇主工签（Employer-Specific Work Permit）-提名已过期
√ 过渡桥梁开放工签（Bridging Open Work Permit）
√ 符合资格的配偶开放工签（Spouse Open Work Permit）
由于案件处理时间的不确定性，部分申请人在工签到期前仍未收到过AOR，在境内（In-Canada）无法提交工签申请。此次措施出台，正是为了解决这一实际问题，允许符合资格的申请人在AOR尚未发出时，使用替代证明申请以上三类工签。目前，该政策有效期至2026年12月31日。
根据新规，省提名申请人可通过以下方式代替AOR，证明其永久居民申请已成功递交。
（一）永久居民申请提交确认记录
√ 在线门户（Online Portal）递交的电子邮件确认副本（copy of email confirming submission of the PR application）
√ IRCC系统中确认已收到APR并处于待处理状态（Confirmation in IRCC systems that an APR has been received and remains pending）
（二）永久居民申请费用支付证明
√ 永久居民申请费付款收据（payment of applicable PR fees）
值得注意的是，如申请人已收到AOR，则必须提交该AOR材料（不适用于本次便利政策）。
本政策仅适用于省提名（PNP）申请人的工作许可审核阶段，不适用于省提名永久居民申请。因此，该便利性措施并不会取代永久居民申请的完整性审核（R10 Check），即使申请人的工签获批，永久居民申请后续仍可能因材料问题要求申请人补件。
申请人提交工签申请时必须符合对应工签类别的要求（PNP指定雇主/BOWP/配偶开放）。本次调整仅涉及AOR证明及替代材料要求，并不改变工签类别本身的申请标准。其目的在于解决长期困扰PNP申请人的身份衔接问题，帮助更多PNP申请人在等待永久居民审批期间维持合法工作身份，进一步降低身份中断带来的风险。
对于近期计划申请桥梁开放工签、PNP指定雇主工签或配偶开放式工签的人士，可以提前准备好永久居民申请提交证明及相关支持文件，充分利用本次临时政策带来的便利，提前数月获得工作许可。
