2026年6月23日，加拿大联邦、省及地区移民部长论坛（FMRI）在渥太华召开会议，共同讨论2027—2029年移民水平计划（Immigration Levels Plan）以及未来加拿大移民体系改革方向。
从会议公报来看，加拿大各级政府已经明确将“可持续移民（Sustainable Immigration）”作为未来数年的核心目标。与此同时，会议涉及永久居民配额、省提名（PNP）、国际学生、毕业工签（PGWP）、快速通道（Express Entry）以及法语移民等多个关键议题。
对于计划留学、工签转永居以及申请省提名的申请人而言，此次会议释放出多项值得关注的重要信号。
1、加拿大未来永久居民规模将长期控制在总人口1%以内
会议中最受关注的信息之一，是联邦政府再次确认：2027年之后，加拿大每年永久居民（PR）接纳人数将维持在全国总人口的1%以下。
与此同时，联邦政府还重申：到2027年底，将临时居民人口比例降至加拿大总人口的5%以下。
这里所说的临时居民主要包括：
√ 国际留学生
√ 工签持有人
√ 临时外国劳工
√ 部分访问签证持有人
这意味着，加拿大未来几年移民政策总体方向仍然是：控制总量、提高质量、优化结构。
2、各省要求增加省提名（PNP）配额
虽然联邦政府强调控制移民总量，但各省在会议中表达了不同声音。
多个省份认为：省提名项目（PNP）仍然是解决本地劳动力短缺最有效的工具。
会议中，各省和地区部长共同要求联邦政府：
√ 增加PNP配额
√ 提高省级政府对经济移民的选择权
√ 增强各省根据本地劳动力需求筛选申请人的能力
近年来，由于联邦削减部分省提名配额，不少省份出现邀请数量减少、审理时间延长等情况。
此次会议显示：未来各省争取更高PNP配额的呼声正在持续增强。
3、Express Entry或进一步改革
会议还重点讨论了快速通道（Express Entry）改革问题。
联邦与各省均认为：现有EE系统需要进一步优化，以更好满足区域劳动力市场需求。
讨论重点包括：
√ 提高与地方经济需求的匹配度
√ 优化候选人筛选机制
√ 减少联邦与省提名项目之间的重复筛选
√ 提升新移民长期就业表现
这与IRCC近期就Express Entry改革展开的全国咨询方向基本一致。
未来EE系统可能进一步向以下方向发展：
①更强调加拿大工作经验
加拿大本地工作经验的重要性预计将继续提高。
②更重视高薪职业
IRCC此前已经提出：可能为高薪职业增加额外CRS加分。
③更强调语言能力
尤其是英语和法语双语能力。
④更突出地区劳动力需求
未来定向邀请（Category-based Selection）可能进一步扩大。
4、国际学生和毕业工签（PGWP）或将迎来调整
国际学生也是本次会议的重要议题之一。
会议公报明确指出：各省同意与联邦政府进一步合作，共同研究如何调整毕业后工签项目（PGWP），使其更符合地区劳动力市场需求。
这意味着未来PGWP政策可能出现以下趋势：
①更倾向支持紧缺职业
毕业工签政策可能更加向以下领域倾斜：
√ 医疗护理
√ 技工类职业
√ 教育行业
√ STEM领域
②更重视区域留才
未来部分地区可能获得更多针对毕业生的支持政策。
③与省提名更加联动
国际学生毕业后转永居路径可能进一步与PNP项目结合。
5、鼓励临时居民转永久居民
会议中特别提到：联邦和各省希望加强不同移民项目之间的衔接。
重点包括：
√ 工签转永居
√ 留学生转永居
√ 临时外国劳工转永居
各级政府认为：在控制新增人口规模的同时，优先帮助已经在加拿大生活和工作的申请人获得永久居民身份，是未来的重要方向。
这一点与近期推出的TR to PR项目以及各省持续推出本地经验类移民项目的趋势一致。
6、法语移民继续获得重点支持
会议再次强调：法语移民仍是加拿大未来重要战略目标。
联邦政府计划到2029年实现：魁北克以外法语永久居民占比达到12%。
未来预计将继续扩大：
√ 法语类别EE邀请
√ 法语省提名项目
√ 法语社区移民计划
√ 法语留学生支持政策
对于具备法语能力的申请人而言，未来仍将拥有明显优势。
7、海外学历认证改革将持续推进
会议还讨论了海外学历认证（Foreign Credential Recognition）问题。
特别是在以下领域：
√ 医疗行业
√ 工程行业
√ 技术职业
各级政府表示将进一步推动：
√ 简化认证流程
√ 加快资格审核
√ 减少职业准入障碍
帮助新移民更快进入专业岗位就业。
对于已经在加拿大的国际学生、工签持有人以及正在等待省提名的申请人来说，未来移民机会仍然存在，但竞争将更加集中于符合加拿大经济和劳动力市场需求的人才。
随着2027—2029年移民水平计划即将制定，预计未来几个月IRCC还将陆续公布更多关于Express Entry、PNP配额、毕业工签及国际学生政策的重要调整，值得持续关注。
