今年5月，加拿大移民部（IRCC）宣布推出新规，旨在进一步强化加拿大境内移民及公民身份顾问行业的监管体系。
移民部长Lena Metlege Diab当时表示：“希望在加拿大开启新生活的人，理应获得诚实、可靠的移民和公民身份咨询服务。他们需要相信，政府正在采取有效措施，维护移民体系的诚信。”
据IRCC介绍，加拿大《移民与公民顾问学院条例》将于2026年7月15日正式生效。新规将扩大加拿大移民与公民顾问学院（College of Immigration and Citizenship Consultants，简称CICC）的调查和纪律处分权限，同时建立更完善的赔偿、信息公开和政府监督机制。加拿大政府表示，此次改革的主要目的，是保护申请人免受欺诈、不诚信经营和不专业服务的影响。
新规生效后，CICC纪律委员会可以暂停顾问执照，暂停期限最长为两年；涉及严重违规时，可处以最高5万加元的罚款。对于因不诚信行为造成客户经济损失的案件，监管机构还可以要求顾问返还客户已经支付的服务费及相关支出。
除罚款和停牌外，监管机构还可以限制顾问执业范围，要求其接受专业培训、参与辅导计划、暂停动用客户信托资金，或者承担调查及纪律程序产生的部分费用。
这意味着，移民顾问一旦出现虚假承诺、隐瞒材料、擅自处置客户资金、严重失职或者其他违反职业规范的行为，面临的不再只是投诉和警告，还可能付出较高的经济及执业成本。
本次改革最受申请人关注的内容，是建立更加明确的客户赔偿基金制度。
按照新规，赔偿基金需要与CICC的其他账户分开管理。基金资金可以来自持牌顾问缴纳的费用、纪律罚款、向违规顾问追回的款项、保险赔付款以及基金产生的利息。
如果申请人因为持牌顾问的不诚信行为遭受经济损失，并且相关行为发生在2021年11月23日或之后，在满足规定条件的情况下，可能获得赔偿。申请人不能主动参与或者协助相关违规行为，否则可能无法获得补偿。
不过，赔偿基金并不意味着所有“申请失败”或者“对服务不满意”的情况都会获得赔偿。一般需要经过投诉、调查或纪律程序，并确认顾问存在法规所定义的不诚信行为以及申请人确实遭受经济损失。
新规还要求CICC进一步完善持牌顾问公共查询系统。相关信息公开要求预计从2027年4月开始实施。
届时，公共登记册将更加详细地显示顾问的姓名、执照编号、执照类别、执业状态、经营名称、境内外办公地点、所属机构、合作代理人，以及执照是否受到暂停、限制、撤销或其他纪律处分。
对申请人来说，这项变化非常实用。申请人在签署合同和支付费用前，可以通过官方登记册核实顾问是否真正持牌，是否处于正常执业状态，以及是否存在停牌、撤照或纪律处分记录。
新规同时加强了加拿大联邦政府对CICC治理情况的监督。
如果移民部长认定CICC董事会无法或者不愿履行法定职责，部长可以任命临时管理人员，接管董事会的部分职责。CICC也需要在年度报告中披露财务状况、投诉数量、案件处理情况、纪律处分结果以及相关委员会的组成信息。
这项安排相当于增加了一道政府层面的“保险机制”，防止行业监管机构本身出现治理失效、投诉积压或者执法不力等问题。
