近日，日本媒体报道称，日本出入国在留管理厅正在讨论一项新的制度改革：计划将面向外国人的“日本語・生活学習プログラム（日本语・生活学习项目）”与永住许可、长期在留及归化（入籍）申请相结合。
这意味着，未来外国人想长期留在日本，审核标准可能不再局限于收入、纳税、社保和居住年限，还将考察是否系统学习过日语、日本社会制度以及基本生活规则。
日本语・生活学习项目
日本語・生活学習プログラム是日本政府计划推出的针对中长期在留外国人的强制性课程，旨在提升日语能力和生活规则认知。预计2027年完成系统建设，2028年试点实施，未完成课程可能影响签证更新或永住申请。
这并不是一场单纯的日语考试，而是一套帮助外国人融入日本社会的综合课程。该课程分为日语学习和生活通识两部分，通过线上/线下结合形式授课，学习记录将与永住、归化申请挂钩。
日语学习
根据学习者水平设置不同难度，预计会参考JLPT（日语能力考试）等级，但并不等同于必须取得N2或N1证书。
不同签证类型，如技术·人文知识·国际业务、经营管理、特定技能、家属滞在等未来都可能对应不同的学习要求。
生活通识课程
内容预计包括日本税务制度、社会保险与年金、垃圾分类、行政手续办理、交通规则、邻里礼仪、地方社区规范等，目标是帮助外国人真正具备长期在日本生活的基本能力。
永住/归化增加审核社会融入
目前，日本永住审核主要围绕三项核心条件：居住稳定；收入、纳税及社保情况良好；遵纪守法。
但随着在日外国人数量持续增长，日本政府开始更加重视建设“秩序有序的共生社会”。
自民党政策建议中提出：
√ 重新检讨永住申请中的独立生计要求；
√ 调整“符合国家利益”的审查标准；
√ 研究将完成“日本语・生活学习项目”作为永住许可的重要条件之一。
这意味着，日本永住制度正逐渐从过去以年限+经济能力为主的审核模式，转向更加注重社会融入能力的新方向。
截至2025年底，日本在留外国人数量已超过410万人。过去，日本各地虽然一直提供日语课程和生活指导，但主要依赖地方政府、企业和志愿者组织，各地区标准并不统一。
此次改革，意味着日本希望将这些零散资源整合为国家层面的统一制度。未来，课程内容、教材、学习记录和审核标准，都可能实现全国统一。
哪些人最需要关注？
1、计划2027年以后申请永住
如果新制度在2028年度试行，并逐步进入永住审查，那么现在正在累计居住年限、准备高度人才1年永住或3年永住的人，都应提前关注。
2、日语能力较弱的经营者/投资人/企业高管
过去这类申请人只要公司经营、收入、纳税社保没有问题，日语能力通常不是永住审查的核心。但未来，日语和生活规则学习可能会成为“长期定着性”的补充判断材料。
3、带家属在日本长期生活的家庭
政府文件中特别提到，该项目对象包括在留外国人的随行家属。也就是说，未来不仅本人，配偶和子女在日本的生活、学习、融入情况，也可能被更系统地关注。
建议申请人提前准备
******、提前规划日语学习
尤其是经营管理、高度人才、家族滞在转永住等群体，不要等到永住申请前才临时准备。
第二、重视生活实态
包括住民登记、纳税、社保、子女就学、家庭居住稳定性、公司经营实态等，未来会越来越综合地被审查。
第三、关注2027年度制度细则
目前最关键的时间点是2027年度。届时如果政府公布课程内容、受讲方式、系统管理方式和适用对象，永住申请策略也需要随之调整。
日本的长期在留和永住审查，正在从“能否在日本生活”进一步转向“是否真正融入日本社会”。对申请人来说，收入、纳税、社保仍然是基础；但日语能力、生活规则理解、家庭融入和社会适应，也将变得越来越重要。
