美国国土安全部（DHS）16日宣布发布最终规定（Final Rule），取消实施近半世纪、适用于F类留学生、J类交流访问学者以及I类境外媒体代表的「身份有效期」（Duration of Status，D/S）制度，改采固定停留期限管理。该规定17日起在联邦公报（Federal Register）公布，60天后（约9月中旬）落实运行。
新规明确：
1、外籍学生完成学业毕业，或选择性实习训练（OPT）结束后，原本60天的宽限期将缩短为30天。若提前结束学业或实习工作，也必须在30天内离境，或申请其他合法身份继续留美。
2、F类留学生及J类交流访问学者的停留期限原则上不得超过4年。若需要延长停留时间，必须在期限届满前向美国公民及移民服务局（USCIS）单独提出「延长停留申请」（Extension of Stay，EOS）。学校指定校方官员（DSO）或雇主将不再具有直接延期权限。
而申请EOS时，若学业延误是由申请人自身因素造成，将不再被视为合理的延期理由。例如，因学业成绩不佳导致无法按时完成课程，或学生因反复无法或不愿按照原定计划完成学业，导致学习期限被迫延长。
3、本科及以下、研究生及以上转换项目将受严格管控。其中本科入学后首年内，学生不得随意转换专业、转学或更换学习层级，除非获得特殊豁免。研究生在就读期间，学生获准进入哪一个研究项目，就必须完成该项目，中途不得转换研究方向或项目。
此外，学生在完成一个学历阶段后，只能继续攻读更高层级学位，不得再以F-1身份申请就读同等层级或更低层级的课程项目。例如，读完硕士只能攻读博士以维持F-1身份。
4、持有F-1签证参加英语或其他语言培训项目的学生，总停留时间将被限制在24个月以内，学校假期和annual vacation也计算在内。
5、至于I类外国媒体代表停留期限，最新规定一般停留期限不得超过240天，而中国籍媒体人员则限制为90天。签证持有人如有需要，可向美国政府申请延期。
6、针对目前已依「身份有效期」制度合法居留美国的F、J及I类非移民签证持有人，DHS表示，将自新规生效日起自动转换至新制度，其合法停留期限最长不得超过4年。
DHS指出，此举可恢复移民制度完整性，打击长期存在的签证滥用问题，并通过定期审查加强国家安全。目前，美国多数其他类别的非移民签证已采固定停留期限制度。
DHS部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）表示，自1978年以来，「身份有效期」制度使部分外国学生能透过持续注册课程，长期留在美国，形成所谓的「永久学生」（Forever Students）现象，削弱移民制度完整性并增加签证遭滥用风险，新制度将恢复联邦政府对外籍学生的审查与监督能力，确保留学生以完成学业为主要目的，并于课程结束后返回原居地。
