卡尼宣布“收回移民管控权”!加拿大留学、移民即将大变

2026-08-04 13:33:22

2026年7月29日,加拿大总理马克·卡尼在阿尔伯塔省发表移民政策讲话,明确表示,联邦政府已经“收回了对移民的管控权”。

 
卡尼承认,过去几年加拿大接收的国际学生、临时外国工人和其他临时居民数量过多,人口增长速度超过了住房、医疗和公共服务的承载能力。
 
这次讲话表明,加拿大移民政策已经进入新阶段:政府不再追求快速扩大人口规模,而是开始严格控制临时居民数量,并把有限名额投向经济价值更高的人群。
 
一、国际学生数量将继续压缩
 
卡尼表示,加拿大新入境国际学生人数已经大幅下降。
 
过去,加拿大大量院校依赖国际学生学费,一些学校不断扩招,部分课程却无法提供与学费相匹配的教学质量和就业结果。
 
接下来,加拿大对国际学生的限制很可能继续集中在以下方面:
 
√ 严格控制学习许可数量;
 
√ 压缩低质量院校和低就业率课程;
 
√ 限制部分项目毕业后的工签资格;
 
√ 加强对学校招生规模和财务能力的审查。
 
对于申请人来说,选择学校时不能再只看“是否容易录取”,而要重点判断学校资质、专业就业率、毕业工签资格以及当地移民通道。
 
二、临时外国工人政策将更加谨慎
 
加拿大此前通过临时外国工人计划解决餐饮、零售、农业、建筑和护理等行业的用工短缺。
 
但临时工人数量快速增长,也带来了工资压低、岗位真实性不足和劳工权益受损等争议。
 
未来,雇主申请外国工人的门槛预计将继续提高。政府会更关注:
 
√ 企业是否真正存在招聘困难;
 
√ 岗位工资是否符合当地标准;
 
√ 雇主是否具备稳定经营能力;
 
√ 工作是否属于加拿大紧缺行业;
 
√ 该岗位是否会影响本地居民就业。
 
普通服务业岗位的雇主担保难度可能上升,医疗护理、建筑技工、农业、能源和部分高技术岗位仍有较强需求。
 
三、永久居民政策将更偏向经济类人才
 
加拿大不会停止接收永久居民,但名额分配会更加重视经济贡献。
 
未来较有优势的申请人,通常具备以下条件:
 
√ 拥有加拿大紧缺职业经验;
 
√ 英语或法语能力较强;
 
√ 已经在加拿大稳定工作;
 
√ 获得省提名或偏远地区支持;
 
√ 从事医疗、工程、技工、建筑、能源或科技行业。
 
相比之下,仅依靠普通学历、短期课程或低技能工作完成身份转换,将越来越困难。
 
加拿大移民审核的重点,正在从“申请人是否符合基本条件”转向“加拿大是否真正需要这名申请人”。
 
四、各省将在移民政策中拥有更大影响力
 
卡尼此次在阿尔伯塔省发表讲话,具有明显的政策背景。
 
阿尔伯塔省近年来持续要求联邦政府给予各省更大的移民决定权,希望根据本省劳动力需求,决定接收哪些国际学生、临时工人和永久居民。
 
未来,加拿大移民政策可能进一步呈现区域化趋势:
 
√ 人口较少、劳动力短缺严重的省份,可能继续通过省提名、社区移民和雇主担保吸引人才;
 
√ 住房压力较大、人口增长过快的地区,则可能主动减少临时居民数量。
 
申请人不能只研究加拿大联邦政策,还要关注具体省份的产业需求、配额变化和职业清单。
 
五、留学转移民的传统路径正在失效
 
过去不少申请人的规划是:申请容易录取的学校,毕业后获得工签,找到普通工作,再通过省提名或经验类移民申请永久居民。
 
这条路径的问题在于,每一个环节都在收紧。学校可能失去毕业工签资格,毕业工签期限可能不足,普通岗位不一定符合省提名要求,省提名配额也可能被优先分配给紧缺行业。
 
因此,未来加拿大留学规划必须从最终就业和身份路径倒推,而不是先入境,再考虑如何留下。
 
卡尼所谓“收回移民管控权”,核心是重新控制国际学生和临时外国工人的数量,并提高永久居民的筛选标准。加拿大未来仍然需要移民,但政策会更强调职业匹配、就业能力、语言水平和地区需求。
 
对于申请人而言,真正的变化不是加拿大能不能去,而是过去那些依赖低门槛学校、普通岗位和政策红利的方案,已经很难继续复制。