8月12日,美国移民与海关执法局(ICE)下属的学生与交流访问者项目(SEVP)向全美高校PDSO/DSO发了一份Broadcast Message,提醒学校负责人关注CPT授权责任,并再次强调:CPT必须建立在学校既有课程体系之上,是学生学位项目的组成部分。
这封邮件没有大张旗鼓,却足以让无数正在为暑期实习奔走的留学生心头一紧。
通知明确,今后的CPT申请必须同时满足三个条件:
√ 必须是课程体系的一部分;
√ 必须与学生专业直接相关;
√ 必须是学位项目不可缺少的组成部分(integral part)。
很明显,过往“先有实习Offer→注册一门实习课→申请CPT”的宽松操作空间,正在被更高的合规门槛取代。
CPT是什么?
CPT,全称Curricular Practical Training(课程实习训练),是F-1学生在完成学位期间进行校外实践训练的一种授权。CPT申请流程简单,只需学校DSO在SEVIS系统里授权,更新I-20就行,不用向USCIS申请就业授权。
根据美国国土安全局规定,除非参与的是课程需要立即使用CPT的研究生项目,即Day-1 CPT项目,那么必须完成至少一个完整的学年学习的F-1学生才有资格申请CPT工作。
注意区分 OPT(Optional Practical Training)
OPT(选择性实习训练) 是美国政府为持F-1学生签证的国际生提供的一项工作许可政策,旨在允许留学生在毕业前后,在美国境内合法实习或工作,以便将所学知识运用于实际工作之中。
F-1学生通常可以在毕业后申请最长12个月的OPT,STEM认证专业可在初始12个月的OPT到期前90天内申请额外24个月的OPT延期(STEM OPT Extension),即STEM专业的OPT总时长******可达36个月。
在OPT期间,学生可以获得合法的工作授权(Employment Authorization Document, EAD)并在美国境内合法工作。
可以简单理解为:CPT是“上学期间的实习许可”,OPT是“毕业后的工作许可”。
换句话说,CPT的逻辑应该是:先有学术培养体系,再有实践训练。而不是:先找到一份工作,再想办法找一门课把它“挂进去”。
过去,不少学校允许学生通过注册一门“internship course”来满足CPT要求。比较典型的路径是:拿到Google、Amazon等公司的实习Offer→在暑期注册Internship Course→学校审核→获得CPT→合法工作。
因此,监管现在更加关注三个问题:
√ 这段实践是否属于正式Curriculum?
√ 实习内容是否与学生当前专业直接相关?
√ 这段实践是否真正构成学位项目不可缺少的一部分?
第三点尤其关键。如果一个项目要求所有学生必须完成实习、Practicum或Capstone实践才能毕业,那么它与“Degree Requirement CPT”的逻辑高度一致。
法律条文没有变,变的是执行尺度。
学校的反应
在SEVP发布通知的当天,UC Berkeley就紧急暂停了“课程学分CPT”项目,官网宣布自2026年8月12日起,Course Credit CPT暂不可用,不再授权;但Degree Requirement CPT仍然可以处理。
8月13日,UC Berkeley 国际办公室(BIO)向全体F-1学生发出邮件解释:这次暂停,是因为ICE发布的 Guidance Memo,涉及学校官员(DSO)审批CPT时的责任。不是伯克利单独改校规,而是联邦层面对签字责任收紧后,学校先把“靠注册实习课换CPT”这条路径停掉。目前没有公开恢复时间表,但也不是宣布永久取消。
值得注意的是,Berkeley直接把两类CPT区分开来:Degree Requirement CPT即实习、Practicum或Capstone本身就是学位毕业要求;而Course Credit CPT,则是通过注册相关课程获得学分。
Berkeley还列出了目前符合Degree Requirement CPT条件的项目,包括部分Analytics、Bioengineering、Financial Engineering、MBA、MPH等项目。
与此同时,UC San Diego则采取了更谨慎的方式。
其国际学生办公室称,在等待有关CPT政策更新的进一步指导期间,临时暂停接受和处理所有F-1 CPT申请。同时,学校特别提醒学生:没有拿到CPT I-20之前,不得开始工作,CPT也不能追溯授权。
SEVP的Broadcast Message并不是CPT取消令,也不是要求所有学校立即暂停CPT审批。但它释放的政策信号非常明确:CPT的学术属性正在被重新强调,学校对授权责任的风险意识正在上升。
可以预见,更多学校会跟进收紧审核标准,或者暂停部分类型的CPT,以规避合规风险。
三类学生重估风险
******类:已经拿到暑期实习Offer的学生
尤其是CS、AI、Data Science、Engineering、Finance、Business等高度依赖实习的专业。现在最忌讳的一件事,就是看到往年攻略后直接照做。没有CPT I-20,不要开始校外工作。
如果你的实习不属于学位要求的必修实践,那么即使Offer在手,也可能无法获得CPT I-20。需要立刻与学校DSO确认:你的项目是否仍支持课程学分CPT,以及你的实习是否符合新的“integral part”标准。
第二类:正在推进暑期实习求职的学生
这一群体受到的影响可能更大。过去的思路是:找到实习,再解决CPT。
如今选项目时,不能只看公司和岗位,还要把Curriculum、CPT和实习路径一起研究。如果学校明确表示项目没有学位要求型CPT,那么校外实习很可能走不通。
第三类:依赖CPT维持长期工作或身份的学生
尤其是一些“Day 1 CPT”项目的参与者,风险最高。这部分学生往往入学即开始校外工作,实质上是把CPT当成OPT和工作签证的替代品。那么在新的监管环境下,这类安排将面临最严格的审查。
受影响的学生应该怎么做?
政策变化期,最可靠的信息来源只有一个:你所在学校的国际学生办公室(DSO)。每所学校对课程、学位要求和CPT材料的解释可能不同。
建议直接给DSO发一封邮件询问:
******、可以直接问:Does my internship qualify for CPT under the current requirements of my degree program?
第二、问清楚自己的CPT究竟属于:Degree Requirement CPT,还是Course Credit CPT?
第三、不要只问“这门课能不能注册”,而要问:这段工作是否属于我所在Degree Program的正式Curriculum?
第四、如果已经拿到CPT I-20,也不要因为网上出现新政策就自行判断“肯定失效”或“肯定不受影响”,应直接向学校确认。
第五、保存完整书面记录:Offer Letter、CPT申请材料、课程说明、Degree Requirement、Advisor邮件、DSO邮件以及CPT I-20。
如果学校回复不明确,可以请求DSO提供官方政策链接或书面说明。同时,也可以开始准备替代方案:校内RA、TA、研究项目,或者把实习计划调整到毕业后的OPT阶段。
这次SEVP释放出的信号不是CPT的终结,而是对“课程学分CPT”灰色地带的系统性收紧。未来,CPT将更严格地回归其法律本义:课程必须、专业直接相关、学位不可分割。
学校能不能把学术培养、实践训练和职业发展形成一条合规、稳定的路径,将成为未来国际学生选校时越来越重要的“隐形指标”。