当地时间9月9日，美国移民局（USCIS）公布2026财年第三季度（2026年4月至6月）职业移民递件与审结数据。本季度，EB-5新政申请量维持历史高位，双赛道项目异军突起；与此同时，审批效率持续放缓、通过率逐级下行，移民局审核标准趋严的信号愈发明确。人才类通道同样承压——EB-1A杰出人才获批率再创新低，NIW国家利益豁免则出现阶段性回暖。
EB-5新政
总量站稳高位，审核进入 "深水区"
1. 申请量：环比微降，需求未减
EB-5新政I-526/I-526E总收件1,665份，其中直投I-526仅66份，区域中心I-526E高达1,599份。尽管较上一季度略有回落，但整体仍处于历史高位区间，全球投资人对EB-5通道的需求并未降温。
从申请人地域分布看，印度以39%的占比位居******，中国投资人递交615份，占全球总量37%，位列第二。这一数据直观反映出，国内高净值家庭借助EB-5进行美国身份规划的诉求依然强劲。
2. 双赛道项目：逆势增长的新选择
在细分预留类别中，传统单一乡村项目（310份）和高失业区项目（184份）本季度均出现下滑，而乡村+高失业区双赛道项目却逆势增长，由上季度的50份增至64份，占比提升至11%，成为市场新热点。
双赛道项目的核心优势在于延迟选择权（Delayed Option）：投资人在递交I-526E阶段无需锁定单一预留类别，待申请正式获批后，可根据彼时签证配额消耗和排期变化，在乡村与高失业区两个通道之间灵活切换，从而对冲未来排期不确定性，大幅提升身份规划的容错空间。这正是本季度大量投资人优先选择双赛道项目的根本逻辑。
3. 审批量：逐季下行，无排期窗口期仍在
Q3 I-526/E总审批量为920份，延续本财年逐季下行趋势——Q1审批1,003份，Q2审批950份，Q3进一步回落至920份。
审批速度放缓虽然拉长了申请人的等待周期，但也直接减慢了预留签证名额的消耗速度，这是2026财年至今EB-5新政仍维持无排期状态的核心因素。
在当前窗口期，符合条件的家庭可采用I-526E+I-485 双递交方案：一边等待I-526E审批，一边同步调整境内身份，提前实现在美国合法居留。优先日一旦锁定，将永久保护申请人的签证顺位，建议意向家庭尽早规划递交。
4. 通过率：创新低，材料合规成核心门槛
Q3 I-526/E整体通过率为76%，较上季度的79.69%继续下降，创下RIA新政落地以来的新低。
审理周期拉长叠加通过率持续下滑，释放出明确信号：USCIS对EB-5申请的尽职调查、材料真实性、项目就业论证、资金来源溯源的审查标准已全面收紧。过去简单包装、粗制的资金材料和项目材料，被拒风险大幅上升。
EB-5已告别 "递交即稳批" 的时代。资金来源链条完整、项目底层合规、就业报告严谨，才是保障获批的关键。
EB-5旧政
存量收官，I-829表现稳健
旧政I-526存量案件正式进入收官阶段。Q3旧政I-526审结97份，其中仅17份获批，80份拒签，剩余存量约960份，旧政窗口期已彻底关闭。
I-829（解除条件永久绿卡）方面，本季度审理845份，待审积压高达8,244份；获批767份，拒签78份，整体获批率维持在91%的高位。
解读：旧政I-526存量案件拒签风险极高，申请人需提前做好补件和抗辩预案；但I-829阶段的审核逻辑相对稳定，只要项目就业达标、投资人资金合规，解除条件绿卡阶段仍具备较高的获批确定性。
EB-1A杰出人才
获批率仅32.2%，实质性审查成主基调
2026财年Q3，EB-1A收件量6,036份；审结案件中1,348份获批，2,832份拒绝，粗算获批率仅32.2%。
EB-1A赛道申请量大、名额有限，审理标准持续升级。移民官不再仅看荣誉头衔、论文、媒体报道等纸面材料，而是转向实质性审查，重点核验申请人在行业内的持续影响力和贡献真实性。单纯依靠证书堆砌、包装式申请，已很难通过审核。
想要成功获批，申请人必须构建完整、可核验的证据链，证明个人在领域内的杰出贡献。对于条件不满足的申请人，不建议强行尝试。
NIW国家利益豁免
迎来回暖，获批率回升至55%
NIW本季度收件13,831 份，其中3,835份获批，3,103份拒签，获批率55%，较上季度的48.1%显著回升，是本季度职业移民赛道中为数不多出现回暖的类别。
但回暖不等于宽松。NIW的核心难点在于论证申请人的工作能够为美国带来实质性国家利益，论证逻辑需要具象、落地，不能是空泛的理论描述。
无论是EB-1A还是NIW，模板化、"糊弄式" 申请已经没有生存空间。
总结与方向建议
结合2026财年Q3 USCIS全套职业移民数据，针对不同需求的家庭，可参考以下方向：
1. EB-5 新政申请人
目前仍处在无排期黄金窗口期，双递交方案可同步锁定身份与境内居留权益。通过率持续下行，项目选择和资金来源材料准备必须严谨；优先考虑具备延迟选择权的双赛道项目，对冲未来排期风险。尽早递交锁定优先日，抢占政策红利。
2. EB-5 旧政存量客户
I-526存量案件拒签风险高，建议提前准备补件抗辩；I-829解除条件阶段保持材料留存，耐心等待审理。
3. 杰出人才方向
EB-1A审核严苛，32%的低获批率意味着该通道只适合真正具备行业杰出成就的申请人；条件不满足不建议强行申请。
4. 科研、技术类申请人
NIW本季度数据回暖，对于符合国家利益论证条件的技术、科研从业者，是性价比不错的备选通道，但需要专业团队打磨国家利益论证逻辑。
