当地时间10月19日,英国媒体报道称,政府内部围绕移民永居年限的调整出现新的分歧。内政大臣Shabana Mahmood推动的改革方案,再次受到政府高级官员和工党议员的质疑。
争议的核心,是英国计划将多数移民申请永久居留权(Indefinite Leave to Remain,简称ILR)的标准居留年限,从目前的5年延长至10年。
对于已经在英国工作、生活了三四年,甚至即将满足5年永居条件的人来说,最关心的问题是:
以前在英国合法居留的时间还算不算?已经走到第4年、第5年的人,会不会突然被要求再等5年?
目前,这些问题仍然没有全部得到明确答复。
据英国《卫报》10月19日报道,能源大臣Miatta Fahnbulleh在此前一份社区活动记录中,对延长移民获得永居资格的等待时间提出批评。
她认为,过长的永居等待期可能妨碍移民融入当地社会。
有关表述随后被撤下,其团队解释称,原文未能准确反映她的观点,需要进行修订。
与此同时,其他工党人士也对改革提出异议。
争议尤其集中在护理工作者,以及已经按照现行政策来到英国、长期工作生活的移民群体。
部分反对者认为,这些申请人在入境和规划未来时,依据的是原有的移民制度。如果在他们接近获得永居资格时突然延长等待年限,可能影响个人职业规划、家庭安排及长期居留预期。
而支持改革的一方则强调,永久居留资格应当更加重视申请人的长期贡献、守法记录和社会融入程度。
这场争议也意味着,英国永居改革不仅涉及申请年限,更涉及新旧政策如何衔接。
2025年11月20日,英国内政部就正式公布了名为“Earned Settlement”的改革咨询文件,并于2026年2月12日结束公众咨询。
按照政府提出的方向,多数申请人的标准永居资格年限拟从5年调整为10年。
同时,政府希望引入“贡献型永居”制度,对申请人的就业、经济贡献、守法情况以及社会融入等因素进行综合考量。
政府同时提出,根据申请人类别及符合条件的贡献表现,部分人可能获得缩短居留年限的安排;也有部分群体可能面临更长等待期。
目前最受关注的问题是:已经在英国生活5年的人,会受到影响吗?
英国政府在此前的议会书面答复中已经明确表示,公众咨询专门讨论了是否为正在现有永居申请阶段的群体制定过渡安排。
但政府尚未最终确定这些保护措施。
根据英国政府此前的议会答复,英国公民符合条件的家属,仍计划保留较短的5年永居申请安排。
对于香港BN(O)签证持有人,政府也曾明确表示,将在新的标准年限基础上给予5年减免,使符合条件的申请人能够继续在居留5年后申请永居。
此外,政府还提出保留对部分弱势群体的保护措施。
因此,不同移民类别未来可能适用不同的永居计算规则。
具体到Skilled Worker工作签证、家庭签证、Global Talent签证及其他移民类别,申请人应分别查看对应路线的现行规则,以及未来正式公布的新规适用范围。