美国移民的大众之选—NIW国家利益豁免

2024-02-19 17:30:36


National Interest Waiver国家利益豁免,简称NIW,是属于美国移民的第二类优先(EB-2)里面的一个特例。申请NIW的好处是无需美国雇主的支持,无需耗费时间申请劳工证PERM,所以在申请进程中比普通的EB-2节省很多的时间。
 
NIW申请人首先要证明自己符合普通EB-2的基本要求,即拥有高等学位(advanced degree)或在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能(exceptional ability in the sciences, arts, or business)。此外,申请人需要向移民局证明豁免PERM的要求是符合美国国家利益的。
 
NIW项目优势
 
1、独立发起移民申请
 
对于普通EB-2来说,绿卡申请人是雇主,受益人是员工,员工必须要通过雇主的移民申请才能获取绿卡。而NIW申请人可以在没有雇主支持的情况下,独立向移民局提交申请,主动权在自己手中。
 
2、职业选择更自由
 
一般EB-2类别的移民申请,特别要注意的就是在绿卡办理期间不要随意更换工作的雇主方。如果申请期间更换雇主,那么很可能造成申请人绿卡被拒。NIW不需要雇主作为申请人支持移民申请,所以申请人有权利更换雇主。这一优势赋予了申请人更多的职业选择和身份自由度
 
3、绿卡申请周期更短
 
NIW无需EB-2移民申请所需的长期性工作的承诺要求及繁琐的劳工证申请。劳工短缺证明程序是漫长而挑剔的,对雇主会施加很多额外的责任和要求,需要真正愿意配合的雇主。这就为申请人节省了寻找合适雇主以及申请劳工证的蛮长时间,可以大大缩短绿卡申请周期。
 
4、可以申请加急处理
 
普通的EB-2申请,不能加急处理。NIW可以申请加急处理,45天内获得审批结果,加急费2500美元。如果不加急NIW申请的普通处理时间通常是9-18个月。从2023年1月30日起,移民局开始接受所有无论何时提交的、正在pending待审理的NIW的I-140申请的加急申请。
 
5、申请门槛相对较低
 
一般来讲,EB-1A相比NIW是更理想的移民方式,因为它不但也不需要雇主支持,而且拥有所有移民类别中最短的排期。不过,EB-1A移民的申请标准比NIW更高,更侧重要求申请人必须达到行业内的嵿尖水平,所以申请难度更大。NIW移民侧重点是申请人在未来能够对美国带来利益和贡献,相较之下,要求更宽松,更容易证明,例如,医生在癌症方面有特别的研究,即使不是本国内最嵿尖的医生,但对癌症的研究是能对美国这个国家带来好处的,就能够满足申请要求。
 
6、可以同步递交EB-1A和NIW申请
 
对于那些基本符合EB-1A申请的条件,但在EB-1A方面证据不是很强的申请人来讲,可以同步递交EB-1A和NIW类别,为申请绿卡增加双保险。另外,在EB-1A出现排期的情况下,可以先申请NIW,锁定排期的优先日,然后再申请EB-1A,利用NIW的优先日来排期,更快的拿到美国绿卡。
 
NIW申请要求
 
想申请NIW,申请人需要符合以下2个申请条件:
 
1、拥有“高等学位”或“杰出才能”(满足其中之一即可)
 
“高等学位”指的是拥有学士学位+5年工作经验或硕士及以上学历。
 
如果没有以上“高等学位”,申请人就必须拥有“杰出才能”,即在科学、艺术或商业领域拥有超过一般同行的特殊技能,以下条件中至少满足3条即可:
 
①在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;
②在其专业领域内有10年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;
③有相关职业的从业资格证;
④薪水或其它报酬高于业内平均水平;
⑤申请人是专业领域协会的会员;
⑥在所在的专业领域内有过业内人士、政府组织、专业协会、商业组织都认可的成就和重要贡献。
 
2、满足国家利益豁免标准
 
申请人除了满足高等学位或杰出才能之外,还需满足美国国利益豁免标准,即豁免劳工证的要求符合美国国家利益,有3点:
 
①申请人所属专业领域具有实质性价值;
 
②申请人拥有推进其工作领域的有利条件,比如自身的学历、特殊技能、在专业领域内的所获成就、成果、贡献、社会影响力等等都是有力的证据;
 
③申请人可以为美国带去贡献,需要通过对未来赴美后的工作计划来直观地表达所能实现的全国性利益贡献,即给美国移民局一个可以豁免你劳工证足够有力的理由。
 
NIW申请流程
 
1.评估及签署协议;
2.美国律师和移民顾问辅导,指导准备材料;
3.向美国移民局递交全套申请文件和I-140申请表格;
4.I-140申请获移民局批准;
5.档案转国家签证中心NVC,NVC开始进行签证准备,缴纳签证费;
6.NVC处理完毕,等待面试通知;
7.体检,领馆面试,等待面试结果;
8.面试通过,登陆美国,直接获得永居绿卡。
 
NIW常见问题
 
1、排期期间政策会有变化吗?
 
美国是老牌移民国家,移民政策一直都是以稳定著称,而且新政一般是不会追溯到已经获批的旧政客户。产生变化的主要体现在申请条件的提高,这也是我们建议客人尽早申请的原因。
 
2、在NIW申请等待期间或被批准后是否可以更换雇主?
 
可以。NIW不需要雇主作为申请人支持移民申请,所以申请人有权利更换雇主。但新雇主的工作应该和申请NIW表述的专长领域相关。
 
3、在NIW申请等待期间或被批准后,申请人是否可以转行进入其他领域?
 
不可以。申请人必须继续在NIW申请中所指出的领域继续工作,并且促进美国国家利益。如果移民申请人转入另外一个不太相关的领域,移民局可以拒绝您的NIW绿卡申请。
 
4、如果没有期刊文章,还能申请NIW吗?
 
当然可以。6条要求中并没有相关的规定要求申请人一定要发表过文章。每个行业、每个申请人的自身情况都不一样,如果没有发表过文章,可以用其他优秀的条件来申请。
 
5、如何证明申请人在工作领域是否具有实质价值?
 
这条标准注重的是申请人将在美国从事的事业。一份事业可以拥有各方面的价值,例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。合格的例子有:
1)改善美国经济;
2)改善美国劳工的工资和工作环境
3)改善美国儿童和劳工的教育和训练效果;
4)改善美国医疗卫生;
5)为年轻、年老、或穷困的美国公民提供可以负担的住房;
6)改善美国环境和提高自然资源利用率;
7)美国政府机构对您的才能有需求。
 
6、如果已经拿到了劳工证或者劳工证申请已经被拒绝,还可以申请NIW吗?
 
可以。劳工证申请程序是由美国劳工部管理的,而审查NIW申请的是另一个部门——美国移民局。即使申请人的劳工证申请被劳工部拒绝,移民局还是可以批准其NIW申请。但是,如果普通EB-2移民的劳工证没有获批,其实不太可能短期内申请NIW的。如果有了劳工证,结果EB-2还没获批,这种人其实也不太可能获批NIW的。
 
7、NIW与EB-1A两个项目有什么差别?
 
首先,EB-1A是属于EB-1类别,而NIW是属于EB-2类别。EB-2与EB-1相比,NIW可申请范围更广,条件更低,很多在读博士,优秀美国留学生都可以申请。
其次,EB-1A要证明申请人是行业杰出人才,而NIW要证明申请人对美国具备国家利益以及优于大部分同行即可,所以论证的方向不一样,可以把NIW理解成美国的优才项目。
第三,EB-1A相比NIW更看重客观材料的举证,而NIW更看重主观性的描述,相比EB-1A,NIW对于申请信和推荐信的要求更高。
 
8、NIW获批后拿的是临时绿卡还是永居绿卡?需不需要去美国生活/工作?
 
NIW和EB-1A获批后都是直接拿的正式绿卡,正式绿卡有效期10年,后续每10年进行一次更换即可。至于需不需要去美国生活/工作,美国移民是没有强制的移民监的,但在移民法案中对于维持绿卡有以下2点规定:
①单次离开美国超过180天会打断居住的连续性,对未来入籍有影响;
②若绿卡持有人离开美国的时间超过1年以上,美国政府就可以认为其有想主动放弃绿卡的意图。
所以只要不离境太久就行,如果有离境外一年以上的需求,也可以申请回美证(持有正式绿卡满1年才可申请),有效期两年,相当于给美国政府的一个请假条。